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          禄丰县人民政府
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          禄丰市工业经济发展现状分析?

          日期:2021年06月09日   作者:   来源:县统计局    点击:[]

          禄丰市工业经济发展现状分析

          近年来,我市的工业经济在上级党委、政府的坚强领导和有关部门的指导帮助下,市委、市人民政府认真贯彻落实州委“1133”战略和市委“1361”工作思路,深入实施创新驱动发展,优化发展环境,加快培育新动能,绿色硅、绿色钛、新材料、装备制造等新兴产业突起。2020年,工业增加值占GDP的比重25.4%,形成禄丰经济增长的重要支撑。

          一、工业经济运行主要特点

          2021年全球疫情蔓延,国际国内经济发展受阻,但我市的工业经济仍然呈现出了稳中有进的发展态势,运行质量不断提高。至3月末,规模以上工业企业的计算机、通信和其他电子设备制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业等20个行业产品产量、产值等都有了新的增量。呈现出以下几个方面的特点:

          (一)发展步伐加快,质量不断提高。一季度,全市共实现工业增加值可比价增长速度19.9%,其中规模以上工业实现23.6%,规模以下工业实现20%。规模以上工业实现工业总产值同比增长31.6%,实现销售产值同比增长33.3%,实现营业务收入同比增长35.3%,实现利润总额同比增长57.7%,实现利税总额同比增长67.3%。从结构上看,48户规模以上企业实现的增加值占全部工业增加值的96.3%。

          (二)对经济社会发展贡献增大。一季度实现工业增加值168716万元,占GDP比重为28.1%,比2020年四季度提高2.7百分点;48户规模以上工业企业的应交增值税1.13亿元,上交的税收成为我市税收的主要支撑;吸纳劳动力就业14328人,有效缓解全市劳动就业压力;实际发放工资23601万元,人均工资5728元。

          (三)规模以上工业企业偏少偏小。2020年,全市有规模以上工业企业45户,其中:产值2000万元至1亿元企业28户,1亿元以上10亿元以下13户,10亿元以上50亿元以下2户,50亿元以上2户。2021年一季度末,全市规模以上工业企业增加至48户,但预计年产值超亿元的仅18户。

          (四)重工业占主导地位。在全市的工业企业中绝大多数属重工业,2021年一季度末,规模以上轻重工业的产值比例为694。轻工业企业规模普遍偏小,农产品加工企业少,且多为初级加工,资源利用深度不够,技术含量很低,附加值不高,与市场经济的激烈竞争状态极不适应。

          二、存在的问题

          从总体上看,我市的工业经济在各级部门、企业的艰苦努力之下,获得了较大发展,县域经济综合实力显著增强。但从横向比较,其他县(市)工业经济发展势头也比较强劲,还是面临强大的竞争压力,加速县域工业经济发展还面临着许多困难和问题,具体地说,主要表现在以下几个方面:

          (一)发展不平衡。我市目前主要以计算机、通信和其他电子设备制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、 石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、金属制品业这五大类为主,这五大类产值占到全部规上工业产值的87%,其它类仅为13%。

          (二)发展前景不容乐观。我市大部分企业属于重工业初加工型,设施设备老化,生产技术落后,产能不高,容易受国家产业政策、环境?;?、技术标准、发展导向等影响较大,发展前景受到严峻考验。

          (三)老旧产能增长受限。截至目前,2户企业仍处于停状态,9户企业处于产值负增长状态(负增长5%的企业8户),   超三分之一企业生产已达到设计产能极限,再无增量。

          (四)管理能力水平不高。重生产轻管理,重生产轻效益,重生产轻环保,重生产轻安全,重效益轻投入,重短期轻长期等问题依然存在,将会影响企业长期生存和发展壮大。

          (五)生产成果反映不准。主要问题:一是统计机构不健全。全市48户规模以上工业企业均没有设立专门的统计部门,统计分析预测预警滞后。二是统计人员参差不齐。统计工作多由财务人员或其它部门人员兼职,而且变动频繁,有的统计人员身兼数职,兼职数企,人员不专职导致业务不专业。三是数据来源渠道不畅通。由于缺乏总统,制度不健全,各部门各自为正,协调配合不到位,统计数据的统一性、匹配性、逻辑性、合理性降低。四是数据支撑资料不足。前三种因素造成,统计人员顾此失彼,执行国家统计调查制度打折扣,数据收集不规范,原始台账不健全,原始记录不完整,数据填报随意性大,不能准确及时反映企业生产经营的情况。

          (六)规模以下工业抽样调查工作数据难于收集。规模以下工业企业抽样调查工作的对像是规模以下工业企业和个体工业户。2020年我市的抽样工作涉及13个村社区居委会会中的24户工业企业和34户个体户,样本轮换时间为5年,样本数量随着村社区内企业和个体户的增加而增加。由于企业和个休户经营规模较小,生产受市场干扰灵活性较大,多数企业财务不健全,甚至部分企业根本不设财务,数据来源无支撑,只是私营企业主心里有一本账,统计报表难于收集。对被抽中企业而言不但增加了报表数量,还得增加相关工作人员,从而增加费用开支,另一方面目前市级对抽中企业没有任何经费补贴,多数企业都不配合我们的工作,抵触情绪很大,报出数据随意性也大,反应不了全市规模以下工业发展水平,所以抽样调查工作开展难度较大。

          三、下步工作建议

          (一)壮大规模,优化结构。在继续加大扶持现有规模工业企业建设力度的同时,不断寻求新的经济增长点,因地制宜培育一批高效、低耗能、低污染的企业,缓解各种因素对我市工业的制约,进一步优化工业结构。各职能部门增强服务意识,加大对工业企业的扶持力度,培育支柱企业,切实扩大工业经济规模。

          (二)优化环境,拉动增长。按照十四五规划提出的两型三化”“一突出两打造,做精做特一产,做大做强二产,做优做活三产,推进一二三产融合发展,构建工农互促”“三产勃发的现代化产业发展新高地的工作思路,着力打造云南战略性新兴产业高地,全力营造投资环境,充分发挥重点项目投资的联动作用, 进一步加大招商引资力度,优化投资环境,吸引更多实力雄厚,竞争力强的企业入驻禄丰,注入新的动能,拉动禄丰经济跨越发展。

          (三)健全制度,规范管理。市级各经济主管部门要按照管行业,管统计,管数据的工作要求,督促企业建立健全统计工作制度、财务管理制度,做到精细化、专门化、专业管理。辖区各类企业要按照《统计法》和相关法律法规要求,配备必要专兼职统计人员,提供必要的统计保障,压实统计工作责任,严格执行统计调查制度,按照两有一实要求强化统计基层基础,规范收集数据,准确填报报表,完善统计台账,在抓好生产经营的同时抓好统计工作,做到依法统计,应统尽统,保证全市经济成果总量全面真实再现。

          (四)高度重视,强化保障。由于抽样调查样本轮换时间较长,为了更好地完成我市规模以下工业企业抽样调查工作,争取调查对象积极支持配合按时完成调查任务,建议市政府对抽样对象给予适当的经费补助,以缓解企业及个体户的经济压力,以便更全面的反映全市的工业经济总量。(撰稿人:禄丰市统计局李艳萍)

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