解读《禄丰县人民政府办公室关于建立完善生态?；げ钩セ频氖凳┮饧?/span>

近日，禄丰县人民政府办公室印发了《关于建立完善生态?；げ钩セ频氖凳┮饧罚徽旆ⅰ?021〕1号，以下简称《实施意见》）。为便于各级各部门和社会公众更好地了解和推动文件的贯彻落实，营造珍惜环境、?；ど徒⑸；げ钩セ频牧己蒙缁岱瘴?，加快生态文明先行示范区建设，现就《实施意见》出台背景、目的意义、主要内容等作如下解读：

一、出台背景

加大生态系统?；?，深化生态文明体制改革，持续推进生态文明建设，根据《云南省人民政府办公厅关于健全生态?；げ钩セ频氖凳┮饧罚ㄔ普旆ⅰ?017〕4号）和《楚雄州人民政府办公室关于健全生态?；げ钩セ频氖凳┮饧罚ǔ旆ⅰ?019〕6号）精神，县财政局在多次向生态?；ど婕安棵牛ㄏ胤⒄购透母锞?、州生态环境局禄丰分局、县林草局、县水务局、县农业农村局、县住房城乡建设局、县自然资源局、县扶贫办、县搬迁安置办、县统计局、县税务局、县司法局）征集各自行业，以及局内相关科室的意见建议，反复认真修改完善，切实增强文件的针对性、指导性和可操作性。

二、目的意义

禄丰县拥有良好的生态环境和自然资源禀赋，同时又是生态环境比较脆弱敏感的地区。2017年以来，县委、县政府坚持把生态文明建设摆在重中之重的位置，加大生态系统?；?，深化生态文明体制改革，持续推进生态文明建设。但总体看，全县生态?；げ钩サ姆段匀黄?，补偿资金来源渠道和补偿方式仍然单一，补偿配套制度和技术服务支撑仍然不足，?；ふ吆褪芤嬲吡夹曰ザ奶逯苹撇煌晟?，经济发展与环境?；っ苋找嫱瓜?。抓住省、州健全生态?；げ钩セ频幕?，建立完善我县公平合理、积极有效的生态?；げ钩セ?，对加快推进禄丰县生态文明先行示范区建设具有十分重要的意义。

三、主要内容

（一）提出健全生态?；げ钩セ频淖芴逡?。包含指导思想，基本原则，目标任务。明确到2021年底，生态?；げ钩ナ缘闶痉度〉妹飨越?，跨区域、多元化补偿机制初步建立，基本建立起符合县情与经济社会发展状况相适应的生态?；げ钩ブ贫忍逑?。

（二）列出生态?；げ钩サ闹氐懔煊蚝腿挝?。包含森林、草原、湿地、河流、耕地、生态自然?；で鲋氐懔煊?，明确了各领域的主要工作任务。

（三）明确从八个方面建立健全生态?；げ钩サ奶逯苹?。包含建立生态?；げ钩プ式鹜度牖?，完善生态?；は钅靠饨ㄉ韫ぷ?，创新重点流域横向生态?；げ钩セ?，探索市场化、社会化生态?；げ钩バ履Ｊ?，创新生态?；げ钩ネ平纪哑痘?，健全配套制度体系，创新政策协同机制，推进生态?；げ钩ブ贫然头ㄖ苹?。

（四）从加强组织领导、加强督促问效、加强舆论宣传、加大环境执法力度四个方面认真落实体制机制创新。包含县直有关部门，各乡镇人民政府主要责任，确保生态?；げ钩セ平ㄉ韪飨罟ぷ鞑渴鹇涞绞荡?。同时进一步加大生态?；げ钩バ逃Χ?，营造良好社会氛围。

原件：  《禄丰县人民政府办公室关于建立完善生态?；げ钩セ频氖凳┮饧?/span>